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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求 ， 但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底，我国每
千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。